​天府新区的主要规划（从第一版到最新的第三版）

天府新区的主要规划（从第一版到最新的第三版）

昨日，川报观察和天府发布，发布了天府新区最新的规划—— 一中心三城！，从2014年到现在，短短的四年间，天府新区规划就经历了三次变革，这中间到底发生了什么？跟着UP君一起来看看吧 ……

第三版

一中心三城

7月6日至7日，中共成都市委十三届三次全会召开，在分组讨论的现场， 四川天府新区管理委员会办公室常务副主任，天府新区成都党工委副书记、管委会主任刘任远表示，成都的方向更加清晰，信心更加坚定，路径指向更加具体。如今，成都的城市形态越来越呈现更大的开放式格局。天府新区是支持成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的重要载体。在“一干多支”的发展格局中，天府新区要迅速提能蓄势。天府新区第三版规划已经全面完成。无论是理念，空间格局，还是未来的具体指向，都得到了高度认可。

“ 一中心三城 ”的内涵

以成都科学城所在的兴隆湖为圆心，天府新区成都直管区的产业版图正越来越大。根据规划，“ 一中心三城 ”包括天府中心、西部博览城、成都科学城、天府文创城，整体结构依次由北向南呈带状布局。

天府中心 与成都现有建成区交界，占地面积43平方公里，重点发展高端商务、总部基地、行政政务等；

西部博览城，占地面积32平方公里，重点发展国际会议与国际会展；

成都科学城，占地面积125平方公里，沿鹿溪河及周边进行布局，重点发展科研、新经济及“独角兽岛”；

天府文创城，占地54平方公里，重点发展文化创意、休闲旅游等产业。

以突出产业为导向，在本轮规划中，天府新区成都直管区还规划了 7个特色产业小镇，根据不同产业定位进行分类打造。有别于传统意义的行政镇，这7个特色产业小镇将各自引入完善的产业链，通过明确的主体产业吸引大量相关企业聚集，从而形成规模效应，对外打造独具竞争力的产业名片。

▲ 图片来源：四川日报

两大特点 最终指向“公园城市”

三城”，为天府新区的未来走向制定了更具竞争力的发展路线。天府新区成都管委会相关负责人解读称，“一中心三城”凸显了两大特点，一是进一步体现了城乡融合发展理念，新区未来将没有城乡二元理念；二是每个功能区的主体产业十分明确，将有助于打造链条完整的相关产业，形成聚集效应。

“不过最终，这两大特点都将引导新区朝同一个目标前进，即建设公园城市。 ” 该负责人说。加快公园城市的建设，成都提出了多项措施。其中包括加强公园城市的理念研究，建设公园城市的专业智库。今年5月，天府公园城市研究院已经挂牌成立。据悉，天府公园城市研究院设立在天府新区，将打造成为 “ 国内一流、国际知名的城市发展研究顶级智库，公园城市研究的核心科研机构 ” 。天府公园城市研究院成立后，将推动构建新时代中国特色社会主义公园城市理论体系，开启中国公园城市研究的历史新篇章。

借助“一中心三城”契机，新区将加速打破传统行政区划界限，重塑经济地理、城乡空间布局，加快4个转向：

由大规模的基础设施建设转向加快构建高品质生活圈、高质量产业生态圈；

由主要依靠投资驱动转向主要依靠创新型人才支撑发展；

由主要立足区域配置资源转向在更大范围内配置高端资源；

由传统管理体制转向现代化国际化治理体系。

第二版

“1775”城市空间结构

第二版大家比较陌生，去年年底，按照“双轴拓展，带动三大板块、一带引领，串联一区三镇、三川交融，推动城乡一体”的总体规划思路，天府新区总体城市设计初步形成“1775”城乡空间格局，1指鹿溪智谷核心区，7指7个板块和7个乡镇，5是50余个幸福美丽乡村。

一 心

鹿溪智谷核心区

七 区

天府中心片区、兴隆湖周边片区、紫光小镇片区、高铁站周边片区、行政政务片区、科学城南部片区、旅游文创区

七个特色小镇

白沙、太平、合江、永兴、三星、大林、籍田

还有54个幸福美丽乡村。

同时天府中心、鹿溪智谷、紫光小镇和兴隆湖周边等重点区域城市设计以及“一山、两楔、三廊、五河、六湖、多渠”生态景观设计也在同步进行中，城市天际线、城市风貌特色、城市与山水共生关系、公共空间功能等作为城市设计的重要内容。

一山：龙泉山

两楔：新兴绿楔、毛家湾绿楔

三廊：主城区与天府新区生态隔离走廊、鹿溪河湿地生态隔离走廊、二绕生态隔离走廊

五河：锦江、鹿溪河、东风渠、赤水河、柴桑河

六湖：白沙湖、兴隆湖、籍田湖、雁栖湖、大林湖、三峨湖

多渠：规划保留220余条自然水渠，生态优先、绿色发展。

▲ 直管区生态格局规划图

近期，三大湖泊即将动工，感兴趣请点击：投资超55个亿！天府新区要建3个千亩湖泊！

UP君认为，第二版的“1775”城市空间结构，基本定下了天府新区的生态发展格局，在一位参与了两次规划方案制定的国土方面负责人看来，相较第二版，第三版的“一中心三城”更加突出城乡融合发展，更加明确产业定位。

第一版

一城一区一带

回溯到四年前，2014年10月，国务院一纸批复，将天府新区上升到国家级新区高度，天府新区的规划热辣出炉，也是最为大家熟悉的一版。

以成都市中心的天府广场为起点，沿着人民南路、天府大道一路向南，首尾连接起成都市中心城区和市区南部出境，构成了成都市地理上的“中轴线”。这条轴线，也构成了天府新区的“龙骨”，串联“天府新城”“创新研发产业功能区”和“南部现代农业科技功能区”。“龙骨”的东西两侧，分别挑起空港高技术产业功能区、龙泉高端制造产业功能区、两湖一山国际旅游文化功能区等几个定位不同的功能区，从形态上看，大致像一个“蝶”形分布。

而在天府新城，则强化“产城一体”、“职住一体”、“宜居宜业”，主要提出“一城一区一带”规划建设方案，即大家熟知的成都科学城、秦皇寺中央商务区和锦江生态带三大板块。

▲ 成都天府新区直管区规划效果图

“一城”：成都科学城

科学城规划面积73平方公里，其中起步区面积约25平方公里，5000亩水域面积的兴隆湖，是科学城的“核中之核”，但在环湖的黄金口岸，没有布局一处地产项目，全部作为科研和文化用地。

▲ 早期科学城效果图

近期还在兴隆湖东南角规划了独角兽岛， 争取在3年以内，以独角兽岛为核心的鹿溪智谷能基本建成，助力成都在新经济领域在全国崛起。 独角兽岛方案定了？到底谁胡了牌？

对比第三版，科学城膨胀了。

从73平方公里膨胀到125平方公里，基本囊括完第二版的鹿溪智谷。白沙云镇成了京东的大本营，籍田镇规划为农科小镇，不知定位是否会调整，另外紫光芯镇，其实就是，今年年初开工的紫光IC国际城，在第二版里已经出现，被称为“紫光小镇”，位于煎茶镇，天府大道和科学城大道交汇处。

“一区”：天府商务区

规划面积约9平方公里。以“城市新中心、发展新高地”为发展定位，重点发展会展经济、总部经济、高端商业、酒店服务和医疗教育，打造具备现代都市功能的现代化、国际化和高端化商务核心区。

▲ 早期天府商务区效果图

西博城已开门迎客 大浪淘沙，沙湾会展关闭，西博城崛起！，其目标是到2020年承担成都冲刺全国博览第一方阵，届时整个西博城能够承担国家级最高级别接待与展会。

天府公园也成为百里中轴上的明珠 大手笔！成都最大、1.6平方公里天府公园盛装亮相。当然这一区域的爆点还不止这些，最近最惹人关注的就是677了，定妆照来了！为了跟熊猫之都相配，677造型如竹子 ，进一步了解区域，请点击：刷新最美天际线！成都 “ 宇宙级 ” 中心出炉 。

▲ 天府新区超高层677项目效果图

对比第三版，天府商务区分裂了。

首先是西博城独立出来，扩大到32平方公里。博览城所在地，扇形尖角非常显眼，向东占据了3800亩的鹿溪河生态区，将投资3.5亿元，建设一个配套功能提升项目，项目总占地面积约8万平方米，其中总建筑面积约1.2万平方米，包括生态酒店（约6000平方米），会议室、管理用房等公共配套服务用房（约6000平方米）、景观提升工程（约68000平方米）。详情点击：继最孤独星巴克后，兴隆湖边又将诞生湖畔书店

向西则跨过天府大道，锦江生态带下游钓鱼嘴的位置，曾被提出打造为“滨水商业商务区（RBD）” 。

其次，天府中心也向东和向西扩展，达到43平方公里。

东至成自泸，囊括了航空大世界，即现在的保利天空之城，天府中轴磁场效应，将为成都创造怎样的奇迹？

往西，则基本占据了锦江生态带的中下游，也就是尚未开发的区域，大约就是天保湾、云龙湾、正兴湾一带，曾经的定位是总部经济功能区拓展区的 “ 天府滨江总部经济区 ” ，这次纳入天府中心，也算是名正言顺了。

▲ 天府滨江总部经济区沙盘，来源： yephoen

“一带”：锦江生态带

位于天府新城锦江沿线，是生态保护和生态建设的样板区，规划面积约17平方公里。以“魅力锦江、生态水岸”为发展定位，打造具有体育休闲、文化服务、商业商务、文化娱乐等现代都市功能的滨水休闲生态走廊。

▲ 锦江生态带效果图

从上半年UP君的实地走访来看，  锦江生态带上游开发如火如荼，下游全新规划为天府滨江总部经济区 。

▲来源：anderyg 日期：2018/03/27

对比第三版，它居然消失了，没错，就是这么悲催。

正如UP君之前的稿件所说，锦江生态带上游日臻成熟，成为不可多得的河居板块，已经完成了自己作为天府新区产业发展的使命，下游则被天府中心和西博城瓜分，退出了历史的舞台。

当然还有更悲催的就是华阳，UP君早在《2.0版城南》No.16：生在天府新区，华阳还要Low多久？中就说过了，由于是非常成熟的老城区，它已经没有规划空间了。另一个就是万安板块，对门的麓山至少有个国际基金小镇当门面，它啥也捞不着。

总结

不难看出，从最初的 “一城一区一带”到如今的“一中心三城”，直管区基础设施与生态功能建设同步推动，是一大特点。天府新区借鉴了其它地区城市化进程中的经验和教训，一改先设计商业、工业用地的传统做法，而是预留出了维护生态环境的用地，并率先建设，而这一思路在第二三版规划中也越来越清晰。

在过去的四年里，兴隆湖、锦江生态带、鹿溪河生态区、天府公园等一大批城市重点生态项目的高效推进，为新区实践新发展理念打下良好基础；科研机构纷纷涌入，产业引进成果卓著，一座现代的产业新城崛起于城南，新区初步构筑了产、城、人三者和谐发展的底图。

根据发展目标：

到2022年，新区将建成科学城起步区、天府中心总部经济和国际会展（文创）功能区，形成创新生态链和产业生态圈发展体系；

到2050年，全面建成天府新区核心区，建立具有国际竞争力和区域带动力的现代化经济体系，成为世界技术变革和产业分工中的中坚力量、科技创新和高新技术服务的引导力量、全球新经济发展第一梯队领跑力量。

规划蓝图已经绘就，现在最核心的是如何将规划转换成现实，让我们一起期待天府新区的高质量建设吧！！！

- END -

编辑：1912

美编：Amy

主编： Comet

图文来源：成都向上 / 川报观察 / 天府发布 / 成都发改委 / 大天府网 / 天府新区官网

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